Le ministère du Territoire, des Infrastructures et des Transports (ministre Kim Yun-deok) a sélectionné 17 réalisations dont les citoyens peuvent concrètement ressentir les effets afin de verser des primes aux agents qui en ont la charge. Il s’agit de la première remise de la prime de performance exceptionnelle, un dispositif introduit cette année, qui vise à diffuser une culture de la fonction publique centrée sur les résultats.
 [코리안투데이] Première cérémonie de remise des primes de performance exceptionnelle du secteur du territoire et des transports © 장형임 기자 |
Le 3 juillet dans l’après-midi, le ministère du Territoire, des Infrastructures et des Transports a organisé, dans le grand auditorium du complexe gouvernemental de Sejong, la première cérémonie de remise des primes de performance exceptionnelle du secteur du territoire et des transports, décernant des primes pour 17 réalisations majeures, parmi lesquelles le franchissement du cap des 5 millions d’usagers de la carte Modu, le renforcement du soutien aux victimes de fraude au bail (jeonse) et la mise en place des bases de l’intégration de l’exploitation des trains KTX et SRT.
Le dispositif de prime de performance exceptionnelle, instauré cette année pour la première fois, vise à récompenser à hauteur de leur mérite les agents ayant obtenu des résultats remarquables. Chaque réalisation peut être primée jusqu’à 30 millions de wons ; il est notable en ce qu’il rompt avec un mode de rétribution jusque-là fondé sur l’ancienneté ou le grade pour retenir les résultats concrets comme critère.
La sélection des lauréats a été confiée à un comité d’évaluation des mérites exceptionnels, comprenant des membres extérieurs et présidé par le professeur Seong Si-gyeong, du département de politiques publiques de l’université Dankook. Pour la catégorie « promotion de l’intérêt de l’État et des citoyens » en particulier, le processus d’examen a été retransmis en direct et l’évaluation d’un jury citoyen de 200 personnes, recruté au préalable, a été prise en compte pour désigner les bénéficiaires. La participation directe de simples citoyens à l’évaluation des performances de la fonction publique est saluée comme un exemple de transparence administrative accrue.
Au total, 17 réalisations et 81 agents ont été récompensés. Le montant le plus élevé, 15 millions de wons, est allé à trois d’entre elles. Six agents, dont l’administratrice Lee Mi-rae du service de l’économie des transports métropolitains au sein du comité des transports des grandes agglomérations, ont été distingués pour avoir contribué à atteindre les 5 millions d’usagers de la carte Modu, en créant une catégorie destinée aux seniors dans le dispositif de remboursement forfaitaire des frais de transports en commun et en simplifiant les démarches d’émission et d’inscription. Quatre agents, dont l’administrateur Kim Hyeon-seok de la cellule de soutien aux victimes de fraude au bail, ont favorisé un rétablissement rapide des victimes en instaurant un mécanisme par lequel l’État garantit et verse d’abord un tiers du dépôt de garantie locatif, avec régularisation ultérieure. Sept agents, dont l’administrateur Sim Dong-hwi du service de l’exploitation ferroviaire, ont jeté les bases d’une solution à la pénurie de sièges grâce à l’exploitation croisée des KTX et SRT et à l’intégration des systèmes de réservation et de billetterie.
Par ailleurs, quatre réalisations ont chacune reçu 10 millions de wons : l’attraction de 9 000 milliards de wons d’investissements privés à Saemangeum (trois agents, dont l’administrateur Park Ye-seul du service des politiques des pôles de croissance), la gestion du conflit sur le transport de marchandises par les supérettes (trois agents, dont le chef de service Lee Du-hui du service de l’industrie logistique), la réponse à la crise des prix du carburant dans le secteur de la logistique (six agents, dont l’administrateur Park Sam-beom du service des politiques de services de transport) et la mise en œuvre du système de location des batteries de véhicules électriques (quatre agents, dont l’administrateur Choi Yong-gwan du service des politiques automobiles).
En outre, six réalisations ont chacune reçu 5 millions de wons : l’amélioration de la réglementation sur les robots de stationnement (deux agents, dont la fonctionnaire Jeong So-yeong du service du bien-être et des transports du quotidien), la prévention des impayés de salaires sur les chantiers (trois agents, dont l’administrateur Mun Chae-bin du service de soutien à la construction équitable), la refonte du système d’offre de logements (dix agents, dont la secrétaire Lee Su-min du service des politiques d’offre de logements), le soutien financier aux projets de développement d’investissements à l’étranger (cinq agents, dont l’administrateur Lee Sang-go du service des politiques de construction à l’étranger), l’amélioration du régime immobilier (onze agents, dont la cheffe de service Lee Yu-ri du service des politiques du logement) et la réduction du nombre de morts liés aux accidents de construction (quatre agents, dont l’administrateur Kim Tae-hyeong du service de la sécurité de la construction). Enfin, quatre réalisations ont chacune reçu 3 millions de wons : la refonte des zones d’application de la semaine de 40 heures pour les taxis d’entreprise (quatre agents, dont l’administrateur Shin Jae-yeong du service des politiques de services de transport), la désignation de zones soumises à autorisation pour les transactions foncières des étrangers (deux agents, dont l’administrateur Lee Yeong-ju du service des politiques foncières), l’élaboration d’un plan d’offre rapide de logements en acquisition-location (trois agents, dont l’administrateur Park Byeong-gwan du service de soutien au bien-être résidentiel) et l’amélioration du traitement des demandes de recherche de terres ancestrales (quatre agents, dont l’administrateur Jeon U-jin du centre national d’information géospatiale).
Kim Yun-deok, ministre du Territoire, des Infrastructures et des Transports, a déclaré : « J’adresse mes félicitations et mes remerciements à tous les lauréats qui ont produit des résultats perçus par les citoyens », ajoutant : « Ces résultats sont le fruit de la collaboration de l’ensemble des agents qui ont œuvré sans bruit à leur poste. » Il a par ailleurs souligné : « À l’avenir, nous inclurons dans les récompenses non seulement les résultats aboutis mais aussi les projets audacieux, afin de susciter la motivation d’un travail plus proactif, et nous poursuivrons nos efforts pour contribuer ainsi à la promotion de l’intérêt de l’État et des citoyens. »
Les politiques primées portent pour la plupart sur des questions directement liées au quotidien : l’allègement de la charge des frais de transport, le rétablissement des victimes de fraude au bail ou encore la résorption de la pénurie de sièges ferroviaires. Reste à voir si ce dispositif, qui met en lumière et récompense les agents à l’origine de ces résultats, stimulera davantage l’élaboration de politiques bénéfiques aux citoyens.
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