La Commission des services financiers (Financial Services Commission, présidée par Lee Eok-won) portera son budget de soutien à la jeunesse pour 2027 d’environ 870 milliards de wons cette année à quelque 2 100 milliards de wons, soit plus du double, afin de mener six projets nouveaux ou remaniés dans trois domaines : la constitution de patrimoine, l’emploi et le logement. La Commission a présenté ce plan aux jeunes le 21 septembre dernier, lors de l’événement intitulé «Rencontre anticipée avec les projets jeunesse 2027 de la Commission des services financiers», organisé à l’Institut de recherche technologique Hanyang, sur le campus séoulien de l’université Hanyang.
 [코리안투데이] 미리 만나는 2027 금융위 청년 사업 행사 개최 © 장형임 기자 |
Cet événement, organisé à l’occasion de la Semaine de la jeunesse (du 19 au 25 septembre), visait à faire connaître les projets jeunesse nouveaux ou remaniés pour 2027 et à recueillir directement l’avis des jeunes. Y ont participé le président de la Commission Lee Eok-won, l’organisation de jeunesse Youth Wallet Training Center, de jeunes citoyens intéressés par ces projets, ainsi que les organismes chargés de leur mise en œuvre, tels que la Korea Inclusive Finance Agency et la Korea Housing Finance Corporation.
Dans son allocution d’ouverture, le président Lee Eok-won a estimé que les jeunes rencontrent des difficultés dans de nombreux domaines, notamment l’emploi et la constitution de patrimoine, et a annoncé qu’il renforcerait considérablement le soutien à la jeunesse dans les trois grands domaines que sont la constitution de patrimoine, l’emploi et le logement, en s’appuyant sur ce budget accru.
En matière de constitution de patrimoine, le fonds d’autonomie pour nos enfants (Woori Aicha Jaripe Fund) aidera les jeunes à débuter leur vie adulte avec un capital de départ. Ce produit, souscrit par les parents au nom de leur enfant, est alimenté conjointement par les parents et l’État, puis investi et géré sur le moyen et long terme. De la naissance jusqu’à l’âge de 18 ans révolus, l’État verse une aide soit sous forme d’un montant fixe de 1,2 million de wons par an, soit sous forme d’un abondement pouvant atteindre 1 million de wons par an. Les ménages à faibles revenus, dont le revenu est inférieur ou égal à 50 % du revenu médian, reçoivent un montant fixe de 1,2 million de wons par an, tandis que les ménages situés entre 50 % et 150 % du revenu médian bénéficient d’un abondement proportionnel aux versements des parents. En cumulant 2 millions de wons par an pendant 19 ans, avec un rendement annuel estimé à 6 %, un capital d’environ 70 millions de wons pourrait être constitué à l’échéance.
L’épargne d’avenir pour la jeunesse (Youth Future Savings), qui favorise la constitution d’un patrimoine initial, élargit son éligibilité à l’ensemble des jeunes. La contribution publique préférentielle passe de 12 % à 15 %, et grimpe jusqu’à 25 % pour les salariés des petites et moyennes entreprises situées en région. Ainsi, un jeune souscripteur du régime général pourra constituer un capital de plus de 21 millions de wons au maximum, et un jeune employé d’une PME régionale plus de 25 millions de wons. La Commission entend faire en sorte que tous les souscripteurs bénéficient d’une exonération d’impôt sur les revenus d’intérêts, en concertation avec les ministères concernés et l’Assemblée nationale.
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Dans le domaine de l’emploi, un fonds d’opportunité pour la jeunesse (Youth Opportunity Fund) et un projet de soutien à l’emploi et à la création d’entreprise par l’innovation financière seront créés. Le fonds d’opportunité pour la jeunesse propose des prêts à taux réduit aux personnes sans emploi âgées de 19 à 34 ans révolus dont le revenu annuel est inférieur ou égal à 35 millions de wons (à l’exclusion des étudiants inscrits ou en congé à l’université ou en cycle supérieur), dans la limite de 5 millions de wons par prêt et de 7,5 millions de wons par an (plafond de 20 millions de wons sur l’ensemble de la vie). Un taux de 4 % par an (avec une commission de garantie de 1 point de pourcentage en sus) s’applique aux personnes sans emploi ordinaires, tandis qu’une bonification d’intérêt de 1,6 point de pourcentage est accordée aux publics prioritaires — bénéficiaires de l’aide sociale de base, personnes de la catégorie quasi-pauvre et autres — ainsi qu’aux jeunes sans emploi titulaires du seul diplôme de fin d’études secondaires. Les jeunes en recherche d’emploi, en particulier, peuvent être dispensés du paiement des intérêts pendant une période de différé pouvant aller jusqu’à 8 ans, sur demande et justificatifs distincts, ce qui allège considérablement la charge de remboursement. Les intérêts sont pris en charge par l’État auprès des établissements financiers.
Le projet de soutien à l’emploi et à la création d’entreprise par l’innovation financière consacre 3 milliards de wons à la validation et à la mise en relation des technologies d’IA des jeunes entreprises de la fintech, et 2 milliards de wons à la formation de talents sur mesure en IA. Les jeunes entreprises fintech les plus performantes bénéficieront d’un environnement de test et d’une validation fondée sur les données ; celles qui réussissent cette validation seront accompagnées dans leur industrialisation grâce à des mises en relation avec des sociétés financières. Pour le volet formation, un cursus spécialisé répondant aux besoins des entreprises est prévu pour environ 1 000 personnes, des stages en entreprise pour une centaine de personnes et des bons pour l’obtention de qualifications pour environ 600 personnes.
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Dans le domaine du logement, l’éventail des choix est élargi selon le type de bien et la forme d’occupation. Les jeunes souhaitant acheter un appartement continueront de recourir au prêt Bogeumjari général existant, tandis qu’un nouveau prêt Bogeumjari d’avenir pour la jeunesse (Youth Future Bogeumjari Loan) sera créé pour ceux qui souhaitent acquérir un bien autre qu’un appartement, comme un studio-bureau (officetel). D’un montant annuel de 3 000 milliards de wons et offert à titre temporaire pendant deux ans, ce produit sera d’abord lancé pour les biens non résidentiels de type appartement d’une valeur inférieure ou égale à 400 millions de wons ; une révision de la loi sur la Korea Housing Finance Corporation est également engagée afin d’inclure les officetels parmi les biens éligibles. Pour les jeunes locataires, une nouvelle garantie combinée jeonse-loyer (garantie couvrant à la fois les prêts jeonse et les prêts au loyer mensuel) sera instaurée, offerte à titre temporaire pendant deux ans pour un montant annuel de 4 500 milliards de wons, avec une bonification d’intérêt pour les jeunes des régions et à faibles revenus.
La Commission a décidé de constituer un «comité consultatif provisoire sur les politiques financières pour la jeunesse», réunissant organisations de jeunesse, jeunes, organismes de mise en œuvre et experts, afin de recueillir l’avis des jeunes à toutes les étapes des politiques, de leur conception à leur exécution et leur évaluation.
Après la présentation des projets, une table ronde a permis aux jeunes de faire entendre la voix du terrain. Un jeune salarié a jugé difficile de constituer un capital en raison du poids des frais de subsistance et de logement, plaidant pour un soutien universel à la constitution de patrimoine ; un jeune couple de jeunes mariés désireux d’avoir des enfants a souligné l’urgence de politiques aidant à constituer un capital de départ pour l’enfant, dans un contexte de baisse des revenus liée au congé parental et de hausse des frais d’éducation. Un jeune ayant fondé une entreprise fintech a demandé le soutien de l’État, expliquant que l’absence d’occasions de valider sa technologie avec des données réelles rend l’industrialisation difficile et que le recrutement de spécialistes en IA financière n’est pas aisé ; un jeune en recherche d’emploi a témoigné de la nécessité de cumuler des petits boulots par crainte des frais de subsistance et a insisté sur l’utilité d’un dispositif tel que le fonds d’opportunité pour la jeunesse. D’autres ont également estimé qu’il fallait renforcer les compétences des jeunes en gestion financière et mieux faire connaître les dispositifs de soutien.
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Le président Lee Eok-won a déclaré : ‘Ce fut une rencontre précieuse qui m’a permis de réfléchir de nouveau aux difficultés concrètes que vivent les jeunes et à l’orientation que doivent prendre les politiques financières dont ils ont besoin’, ajoutant : ‘Je continuerai à prêter l’oreille à la voix des jeunes, à concevoir des politiques dont ils puissent ressentir concrètement les effets et à les faire connaître activement.’ À l’issue de l’événement, le président s’est rendu auprès du club d’investissement de valeur de l’université Hanyang, «Stockwars», pour encourager les étudiants et recueillir leurs avis sur la vie financière.
La Commission prévoit d’intégrer les avis recueillis ce jour-là aux modalités détaillées de mise en œuvre des projets et de s’employer à faire adopter par l’Assemblée nationale le budget des projets jeunesse 2027. Reste à voir si ces projets, dont le budget double et qui couvrent l’ensemble du cycle de vie, de la constitution de patrimoine au logement, se traduiront, au stade de leur exécution effective, par des changements que les jeunes pourront réellement percevoir.
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