政府将大幅整顿研究保安管理体系，以防止国家研究开发（R&D）成果外流海外。核心是在原有的保安课题与一般课题之间新设中间等级的’敏感课题’，并将机构层面的保安义务扩大至大学和政府出资研究机构等。
 [코리안투데이] 科学技术信息通信部办公大楼全景 © 장형임 기자 |
科学技术信息通信部（副总理兼科学技术信息通信部长官裴庚勋）11日表示，《国家研究开发革新法》施行令部分修订案已通过国务会议。此次修订案是今年2月19日公布的、旨在强化研究保安体系的修订版《国家研究开发革新法》的后续措施，将法律授权的细则予以具体化。法律与施行令将于本月20日一同施行。
随着技术霸权竞争加剧，研究保安的重要性日益提升，但有意见指出，若将受严格管理的保安课题一律扩大，将加重研究一线的负担。为此，政府为在与风险程度相称的保安管理和研究自主性之间取得平衡，新设了中间等级的’敏感课题’。敏感课题将综合考虑国家安全、外交战略性以及技术、经济价值等因素加以指定，但不限制国际合作等。不过，须具备额外的保安程序，以防止核心技术信息外泄海外。
机构层面的保安责任也将扩大。此前仅赋予部分拥有保安课题研究成果等的机构的保安对策制定义务，将扩大至 ▲执行保安、敏感课题的机构 ▲政府出资研究机构及特定研究机构、国公立研究所 ▲每年获得300亿韩元以上政府研究经费支持的大学。相关机构须制定保安对策，并履行指定保安负责人、开展保安教育、管理外国人参与及境外接触等具体措施。
针对不正当行为的制裁标准也得到完善。修订后的法律明确将 ▲泄露及外流保安、敏感课题成果 ▲不履行保安对策措施命令 ▲未经事先批准转移保安课题成果所有权 等界定为’研究保安不正当行为’。若违反，将受到限制参与项目、征收制裁附加金等处分。
在制度完善的同时，一线支援体系也在不断扩充。为大学和研究人员发挥信息共享等据点作用的研究安保中心，已于今年4月在韩国科学技术院（KAIST）和中央大学挂牌运营，同时也已开始支持大学配备研究安保专职组织和人力。此前，政府曾于今年6月在科学技术相关部长会议上，由相关部门联合制定了《守护技术主权、促进国际合作的研究安保确立方案》。
科学技术信息通信部为减少因法令修订引发的一线混乱，将于8至9月间面向大学、政府出资研究机构、专门机构等举办说明会，持续开展教育和宣传。此外，还计划在10月前制定作为跨部门通用标准的《国家研究开发项目保安指针》告示，并发行等级分类标准等指南（手册）。同时也在研究为执行保安、敏感课题的研究人员能够专注于核心技术研究而提供激励的支援方案。
科学技术信息通信部成果评价政策局长洪淳贞表示，’通过此次法令修订，明确了研究保安管理标准，并构建了涵盖潜在重要技术在内的保安管理体系’，’期待借此将国家研究开发项目整体的研究保安水平提升一个台阶’。
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