自10月1日起，即便因拖欠通信费等原因导致手机无法拨出电话，也可以拨打自杀预防咨询电话109。政府决定将109指定为紧急通信用电话，使处于自杀危机状况的民众无论通信状态如何都能接通咨询，从而强化通信可及性。
 [코리안투데이] 自杀预防咨询电话109指定为紧急通信用电话的说明 © 장형임 기자 |
科学技术信息通信部（副总理兼科技信息通信部长官裴敬勋）、保健福祉部（长官郑恩敬）和国民权益委员会（委员长郑一娟）表示，将共同推进把自杀预防咨询电话109指定为紧急通信用电话。三家机构决定强化通信安全网，使身处自杀危机的国民无论手机通信状态如何都能接通109。
109是依据《自杀预防及生命尊重文化营造相关法律》全年365天、每天24小时运营的自杀预防咨询电话，是不向拨打者收取费用的受话人付费电话。然而，与112、119等不同，109此前并未被指定为紧急通信用电话，因此存在盲区——一旦因拖欠通信费等原因导致停止拨出，便难以使用。
紧急通信用电话是科技信息通信部依据《电气通信事业法》为维护社会秩序和保障人身安全而指定的特殊号码，即使用户因欠费等原因被停止拨出，通信运营商也必须保证该号码能够接通。目前已指定8个号码，包括国家安全举报·咨询（111）、犯罪举报（112）、间谍举报（113）、校园暴力举报·咨询（117）、网络恐怖举报·咨询（118）、火灾·遇险举报（119）、海洋事故及犯罪举报（122）、走私举报（125），其中校园暴力举报·咨询（117）是2013年应警察厅请求而指定的。
此次改进的契机，源于有民众向青瓦台社交网络（SNS）反映，因经济困难导致手机停止拨出而难以使用109。三家机构以此为依据，检视了现行制度，并就在停止拨出状态下仍能接通咨询的问题在相关部门之间协商了改进方案。
经研究，科技信息通信部判断109符合紧急通信用电话指定要件中的‘保护国民安全’这一条件，随即着手推进制度改进。考虑到告示修订通常需耗时约3个月，该部与通信运营商等事先协商，前瞻性地推进所需系统开发，决定即使在告示修订完成之前，也自10月1日起先行适用。告示修订程序也将尽可能迅速推进，如把行政预告期间从原有的20天缩短至10天等。此外，终端制造商也自愿配合，将把109加入手机紧急电话列表，使用户即使在锁屏状态下也能立即接通。保健福祉部作为109的运营部门，将为紧急通信用电话的运营提供必要支持。
此举将使因经济困难而通信服务受限的人，在最急需危机咨询的时刻也能向109求助，有望消除长期被忽视的盲区。这意味着在最需要帮助的时刻，那些曾因通信条件而中断连接的危机中的国民，将获得切实的安全网。
科技信息通信部通信政策官南石表示：‘109是国民在最迫切时刻拨打的电话，符合紧急通信用电话的要件’，‘我们将通过迅速的制度改进以及与通信业界等的积极合作，尽快构建让任何国民随时都能使用109的通信安全网。’
保健福祉部精神健康政策官李善英表示：‘以此次指定为紧急通信用电话为契机，自杀预防咨询电话109作为自杀预防紧急电话的认知将得以扩散，其作为安全网的功能也将得到强化’，‘这将为处于自杀危机的国民提供切实的帮助。’
国民权益委员会权益改善政策局局长吴正泽强调：‘自杀预防咨询应当能在最需要帮助的时刻接通’，‘此次改进方案以向青瓦台反映的国民之声为出发点，由相关部门共同迅速拟定了解决方案，这一点意义重大。’
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