今后，公务员的业务推进费等机关运营经费将可以无需实体卡，通过智能手机QR方式的区块链数字货币来执行。科学技术信息通信部（副总理兼科学技术信息通信部长官裴敬勋）9月21日以书面形式召开第45次ICT监管沙盒新技术·服务审议委员会，宣布指定了包含上述内容在内的9项实证特例。
 [코리안투데이] 科学技术信息通信部第45次ICT监管沙盒新技术·服务审议委员会指定监管特例 © 장형임 기자 |
科技信息通信部在此次审议委员会上新指定了『基于区块链的数字货币用于国库资金』等共9项监管特例，并将目前作为实证特例运营的『移动端联动开放式练歌亭』服务转为临时许可。
最引人注目的是国库资金执行方式的变化。审议委员会将国民、农协、新韩、友利、中小企业、韩亚（按韩文字母顺序）等6家银行参与的『利用基于区块链的数字货币执行国库资金试点项目』指定为实证特例。现行《国库金管理法》规定，作为机关运营经费的业务推进费只能通过政府采购卡或账户转账方式执行，因此此前无法使用数字货币。通过此次特例，公务员可以不使用实体卡，而借助金融结算院提供的通用应用程序的智能手机QR方式支付业务推进费。
该方式一旦落地，付款的同时即可完成结算，并可将支付手续费降至最低，因此有望减轻收款小微商户的手续费负担、改善资金流动性。此外，若利用智能合约限制可使用行业并实现自动结算，可减少事后审计成本，还能防止违规领取，从而提高以税金支出的机关运营经费执行的透明度，对居民而言同样具有意义。
审议委员会还指定了将城市整治项目和小规模住宅整治项目程序数字化的2项实证特例。首先，『整治项目电子通知（告知）及接收系统』（EJM公司）使此前仅能以挂号邮件寄送的文件——如为成立合作社而召集创立大会等——也可以电子文件形式通知。《城市及居住环境整治法》和《空置房屋及小规模住宅整治特例法》规定创立大会的召集须以挂号邮件通知，故此前无法进行电子通知，而此次特例打开了通道。不过，对不同意电子通知者仍如以往寄送挂号邮件，对未确认电子通知者则再次告知，一并适用了保护合作社成员权利的附加条件。
同一公司申请的『整治项目合作社设立筹备委员会居民大会电子投票及在线召开服务』也被指定为实证特例。现行《整治项目合作社设立筹备委员会运营规定》下，居民大会无法在线召开和进行电子投票，而通过此次特例，可借助移动平台线下与线上并行召开大会并实施电子投票。电子投票仅以事先同意者为对象，未同意者仍采用原有的书面投票方式，实证以防止个人信息和投票结果外泄的安全措施为前提进行。此举可减少大会流产、缩短项目周期，并保障再开发·重建地区居民的实质表决权，因而备受关注。
此外，『利用认证电子文件中继技术的移动电子告知服务』（KT）也被指定为实证特例。该课题与国民银行、友利银行（2025年9月）及邮政事业本部（2026年7月）已获指定的服务相同或相似。现行《电子文件及电子交易基本法》规定，认证电子文件中继者只能流通他人生成的电子文件，而通过此次特例，其自身生成的电子文件也可流通。据此，KT可将此前以邮件寄送的费用明细单等直接以移动电子文件形式发送，有望节省邮寄费用、提高文件送达率，并因减少纸张使用而降低碳排放。
另一方面，审议委员会将目前作为实证特例运营的『移动端联动开放式练歌亭』（Mediascope）服务转为临时许可。这是因为主管部门文化体育观光部认为需要研究修订相关法令，为使实证经营者能够稳定地持续经营而采取的措施。该服务是在购物中心、电影院、客运站等多人使用设施内设置小规模开放式练歌亭，从而减轻了因《音乐产业振兴相关法律》一直沿用原有练歌房标准所带来的负担。
裴敬勋副总理强调，政府正通过此次数字货币的国库资金执行、城市整治项目的电子通知及在线居民大会召开等ICT监管沙盒实证，将数字技术的应用范围扩大到公共行政和生活现场的方方面面。他接着表示，今后也将积极提供实证机会，使现场的创新服务不致因原有监管而在进入市场时受阻，并将与相关部门积极合作，推动实证结果转化为合理的法律与制度改进。
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