Le Conseil économique, social et du travail (Economic, Social and Labor Council, présidé par Kim Ji-hyeong) a lancé le 10 août sa 3e Commission des petits commerçants et tenu sa première réunion. La nouvelle commission travaillera pendant un an autour de deux axes prioritaires: le renforcement du régime d’assurance constituant le filet de protection sociale des petits commerçants et l’élargissement des aides à la natalité et à la protection sociale.
 [코리안투데이] 보도자료 경사노위 3기 소상공인위원회 발족 © 장형임 기자 |
Le Conseil économique, social et du travail (présidé par Kim Ji-hyeong, ci-après le CESL) a lancé le 10 août à 15 heures, dans la grande salle de réunion du 7e étage du CESL, sa 3e Commission des petits commerçants et tenu sa première assemblée plénière.
La Commission des petits commerçants est une commission sectorielle au sein de laquelle les organisations liées aux petits commerçants participent directement aux débats sur les enjeux du secteur et proposent des politiques. Les commissions sectorielles sont des organes institués sous l’autorité du comité de gestion, conformément à la loi sur le Conseil économique, social et du travail; elles ont pour mission de recenser les difficultés et les sujets propres aux différentes catégories de la société — jeunes, femmes, travailleurs précaires, petits commerçants — et de soumettre des dossiers à la commission plénière. Elles constituent ainsi un canal reliant à la décision politique la voix de catégories variées, au-delà des seules questions du travail et de l’emploi.
Lee Wang-jae, vice-président permanent de la Fédération des petits commerçants de Corée, a assuré la présidence du comité préparatoire de la 3e commission. Parmi les organisations de petits commerçants figurent la Fédération nationale des commerçants, la Fédération centrale de la restauration de Corée, la Fédération générale des petits commerçants et travailleurs indépendants de Corée, la Fédération des coopératives de supermarchés de Corée, la Fédération nationale des petits industriels de type urbain, l’Association nationale des gérants de franchises et la Fédération des petites entreprises et petits commerçants de Corée. Du côté des organisations patronales de dimension nationale, la Fédération coréenne des employeurs et la Chambre de commerce et d’industrie de Corée y siègent également, portant à dix le nombre total de membres.
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La commission axe en particulier ses travaux sur deux sujets: le renforcement du régime d’assurance constituant le filet de protection sociale des petits commerçants et l’élargissement des aides à la natalité et à la protection sociale des petits commerçants. Sa période d’activité s’étend sur un an, du 10 août 2026, jour de son lancement, au 9 août 2027.
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La première réunion, qui s’est poursuivie ce jour-là jusqu’à 16 h 40, a permis de partager la composition et les orientations de la commission ainsi que de débattre du règlement intérieur et du plan d’action détaillé à venir. Les membres se sont accordés sur le fait que la politique en faveur des petits commerçants ne saurait se limiter au soutien à la gestion ou à la réponse ponctuelle aux crises, et que les difficultés concrètes et les spécificités des petits commerçants doivent être pleinement prises en compte dans l’ensemble du filet de protection sociale et des dispositifs de protection sociale — assurance chômage, accidents du travail, maladie, préparation de la retraite. Ils ont également décidé de proposer des politiques à partir de la diversité des avis recueillis sur le terrain et, le cas échéant, de se concerter avec les ministères et organismes concernés afin d’accroître la traduction concrète et la faisabilité des conclusions de leurs travaux.
Ces discussions rejoignent le constat qu’une grande partie des travailleurs indépendants se trouvent dans une fragilité structurelle où une cessation d’activité, une maladie, une naissance ou la prise en charge d’un proche se muent aussitôt en crise de subsistance. L’enjeu est de savoir si les débats de la commission déboucheront sur un véritable dispositif de sécurité pour ces petits commerçants qui, tout en encaissant les premiers et le plus longtemps les chocs de la conjoncture et des risques sociaux, restaient à l’écart de la protection institutionnelle.
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Kim Ji-hyeong, président du CESL, a souligné: ‘Les petits commerçants sont des acteurs importants, un pilier qui insuffle de la vitalité à notre économie et à nos territoires, mais les fondements institutionnels leur permettant de faire face aux fluctuations de la conjoncture ou aux risques sociaux demeurent, à certains égards, insuffisants.’ Il a exprimé le souhait que ‘la 3e Commission des petits commerçants devienne un lieu où élaborer, à partir de l’expérience de ses membres et de la voix du terrain, des propositions politiques efficaces à même de renforcer le filet de protection sociale et de combler les angles morts des dispositifs de protection sociale.’
Lee Wang-jae, président du comité préparatoire, a déclaré: ‘Pour que les petits commerçants puissent poursuivre durablement leur activité, il ne suffit pas d’un soutien à la gestion: un système de protection sociale capable de répondre à des risques variés est d’une nécessité urgente.’ Il a ajouté: ‘Je ferai de mon mieux pour élaborer des mesures politiques concrètes, perceptibles sur le terrain.’
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