广播媒体通信委员会(委员长金钟哲)于30日召开第39次全体会议,议决了为在数字·人工智能时代实质保障国民媒体权利而实现《媒体基本社会》的方案。其核心内容是涵盖普遍接入·主动参与·自主选择·可持续生态等四大目标与12项政策课题的《第一期愿景及主要施策(案)》。
 [코리안투데이] 디지털 인공지능 시대 국민과 함께 미디어 기본사회 만든다 © 장형임 기자 |
广播媒体通信委员会将自去年10月成立以来首次制定的第一期愿景定为《与国民同行的媒体基本社会》。其特点在于,超越以往按广播·通信领域划分政策的方式,以在不断变化的媒体环境中国民如何享用媒体、如何参与和选择为中心,重新构建政策体系。
此次愿景的根基在于媒体使用环境的根本性变化。随着数字·人工智能的普及,媒体已超越沟通与获取信息的范畴,与教育·文化·经济活动·社会参与等国民日常生活的方方面面紧密相连。国民也不再止步于消费内容,而是亲自生产·共享内容、选择多样平台并参与社会意见形成,转变为主动的主体。因此,广播媒体通信委员会判断,媒体政策亦应超越单纯提供《使用机会》的层面,进一步拓展为让任何人都能毫无歧视地享用媒体,并能自主参与和选择。
议决的四大目标中,第一项是《强化普遍接入》。在媒体使用过程中,扩大支援范围,使任何人不因残障·年龄·地区而受到排斥。将以往以视觉·听觉障碍人士为中心的支援扩展为更具包容性的接入政策,并拓宽高龄群体·残障人士等弱势群体接触和运用人工智能的机会。推进构建整合平台以衔接按广播社·地区分散的地面广播电台服务,并在媒体基础设施接入困难的地区扩大上门媒体服务。此外还包括改善灾难信息提供体系以及保障国民关注赛事的普遍收视权。
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第二项是《扩大国民主导的主动参与》。扩大兼顾从幼儿到老年各生命周期及阶层特性的人工智能·媒体素养教育,并支援内容制作·创作活动。以《五极三特》为基础,扩充并打造观众媒体中心据点,充实观众委员会的运营,并扩大用户直接参与通信服务检查·申报。
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第三项是《保障以安全·信任为基础的自主选择》。提高广播节目关联编排与推荐算法的透明度,并制定广播媒体领域的人工智能伦理原则。完善人工智能生成物的流通·管理体系,强化用户的知情权与选择权,并将泄露后难以更改的现有关联信息(CI)改进为可更新的体系。此外,还将补充与个人信息相关的用户权益保护体系,如加强对位置信息泄露·滥用的检查等。
第四项是《营造创新·共赢的可持续生态》。反映广播与在线·平台之间界限迅速消弭的现实,推进制定《整合媒体法》,并根据市场环境改进广播社换证·再核准、付费广播、编排·家庭购物等现有制度。支援在线视频服务(OTT)拓展海外市场,并支持地区·中小·小微广播的数字·人工智能转型。通过改进广告·赞助制度及合理化广播通信发展基金·收益分配结构,扩充产业的财源基础。
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这些课题最终都与居民个人的生活息息相关。因为该愿景的宗旨在于,让残障人士和高龄群体不在信息接入上受到排斥,让地区居民享有与首都圈相同的媒体环境,并让人们即便身处人工智能生成的信息之中,也能辨别事实、自主选择。
广播媒体通信委员会计划为愿景的系统性落实积极运用专门委员会与特别委员会,并与相关部门·机构构建协作体系,以提升政策的专业性与执行力。委员长金钟哲表示,『在数字·人工智能时代,不仅要审视围绕媒体的技术与产业变化,还应一并关注国民的权利与作用』,并表示『将以此次第一期愿景为基础,实质保障国民的媒体主权,把各项具体课题落实为可感知的政策,打造与国民同行的媒体基本社会』。
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