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社会 健康创新

仁川将《化学事故安全信号灯》向民间推广

同种药品用同种颜色、专用连接装置双重阻断误注入……推进国家标准化

发布 文章编号 54216

仁川广域市为防止化学物质误注入事故而引入的《化学事故安全信号灯》,将从今年起扩大到民间事业单位。该体系以去年率先在仁川环境公团103处处理设施应用的经验为基础,即便有人一时失误也不致酿成事故,从改变作业环境本身入手来加以预防。

  [코리안투데이] 在化学物质储罐、管道、注入口应用专用颜色的化学事故安全信号灯 © 장형임 기자

仁川广域市表示,去年在仁川环境公团13个事业单位、103处化学物质处理设施应用的《化学事故安全信号灯》,将从今年起向民间事业单位推广。其构想是,以公共设施积累的成效为基础,制定分行业、分设施的适用标准和标准指南,将其作为国家化学物质安全管理的新标准加以提出。

化学事故安全信号灯是一套预防体系,即为每种化学物质设定专用颜色,从储罐到管道、阀门、注入口一致地加以应用,并设置专用连接装置,防止不同物质的注入软管被错误连接。其重点在于改善作业环境本身,即便作业人员一时看错,也不致使失误演变为误认、误注入、混入事故。

该项目源于去年仁川接连发生的误注入事故。去年8月,仁川环境公团公村事业所将次氯酸钠误注入硫酸铝储罐,导致4名作业人员受伤;9月,弥邹忽区一家半导体制造工厂将氯酸钠误注入盐酸储罐,造成25人受伤。错认化学物质与注入口的一瞬之差,酿成了有毒气体产生和多人伤亡。

仁川市认为,把这些事故仅仅归咎于作业人员个人疏忽是有局限的。因此,预防政策从要求更加细心,转向即便有人失误也不致酿成事故——即配备视觉识别体系和物理连接阻断装置的方向。

据化学物质综合信息系统统计,2014年至2025年仁川共发生化学事故49起,造成5人死亡、92人受伤。事故原因中,设施缺陷23起、未遵守安全标准23起,两项原因合计占全部的93.9%。特别是2025年,8起事故造成1人死亡、30人受伤,人员伤亡为最近12年中最严重的一年。

化学事故并非只源于大规模设备损坏。泄漏物质不仅会直接影响呼吸道或皮肤,若相互反应的物质混合,还会产生有毒气体和高热,进而扩大为火灾、爆炸。根据物质的毒性和泄漏量、气象条件及周边环境,甚至可能波及事业单位之外的市民生活圈。这表明化学事故预防不仅是特定事业单位的问题,更是整个地区社会的安全问题。

然而,现场的标示体系各事业单位、各设施参差不齐。储罐上虽大字标注化学物质名称,管道上却只标示流向、阀门上只标示管理编号,作业人员有时需另行查阅图纸或作业指示书。也有注入口没有物质名称、或只残留陈旧标签而难以即时识别的情形。在这样的环境下,即便是熟练的作业人员,也可能一时混淆管道或注入口。

安全信号灯为同一种化学物质涂上同一种颜色,从储罐到管道、阀门、注入口一致地加以标示。次氯酸钠为绿色、硫酸铝为蓝色、氢氧化钠为黄色等,加以区分,使人在储存、输送、注入全过程中都能直观确认物质。此外,还采用专用联轴器,使不同物质的管道与注入软管无法在物理上被连接。通过让接口的直径或螺纹、销、键的位置因物质而异,即便看错颜色或物质名称,也能在连接环节再一次阻断误注入。

该项目并不施加新的法律义务。其核心在于,在维持现行法令规定的处理标准、警告标志、安全教育、设施检查和应急响应体系的同时,再增加视觉识别和物理阻断装置,从而降低人的失误演变为事故的可能性。

仁川市在去年8月公村事业所氯气事故发生后随即召开对策会议,制定了防止再发的方案。随后于2025年9月17日至11月6日对仁川环境公团13个事业单位的处理设施进行了全面排查,并完成了处理次氯酸钠、硫酸铝、氢氧化钠等15种化学物质的103处设施的改善。各设施在药品罐和注入口标注了物质名称与专用颜色,注入口设置了铭牌和锁具,罐体周边设置了物质安全保健资料保管箱,还配备了提示药品注入情况的旋转警示灯。

从今年起,这一经验将扩展到民间有害化学物质处理事业单位。仁川市在7月20日面向辖区内事业单位举行的安全管理教育中,介绍了安全信号灯的宗旨和应用方法,并为有意愿的事业单位提供现场定制咨询。专家将走进事业单位,确认所处理的物质及储存、输送工序,分析可能发生误注入的区段和既有标示状态,提出契合设施条件的颜色标示和专用连接装置应用方案。

仁川市计划今年扩大民间事业单位的自主参与,并于2026年至2027年积累现场应用成果,确立分行业、分设施的应用方法和维护管理标准。2027年以后,将经有关机构协商推进标准指南的制定。从中长期来看,仁川市计划就制度改善向中央政府建言,使在仁川实证的预防方案——包括引入分化学物质的视觉识别体系、制定储罐与管道、阀门、注入口的一致标示标准、采用防止误注入的专用连接装置等——反映到法令和指南等国家安全管理政策中。也就是说,仁川将把地方发生的事故延伸为现场改善,先在公共设施加以验证,再向民间推广,进而发展为国家制度,由此引领这一自下而上的预防模式。

市环境安全科科长尹恩珠(音)表示:「化学事故安全信号灯不止于要求作业人员更加注意,而是一项即便有人一时看错也不致酿成事故、同时改善作业环境与安全管理体系的政策。」她还表示:「我们将把在公共设施开始的现场实证扩大到民间事业单位,并积极推进指南制定与制度改善,使仁川的经验能够成为国家化学物质安全管理的新标准。」

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Jang Hyung-im 记者

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