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仁川内港1・8埠頭、海事法院本庁が救う

済物浦区、釜山北港の事例を挙げ「アンカー施設」誘致に総力…2028年仮庁舎開院を足掛かりに本庁誘致を推進

掲載 記事番号 56840

仁川済物浦区(区庁長キム・チャンジン)の内港1・8埠頭再開発事業の成否は、海事国際商事法院本庁の誘致如何にかかっているとの分析が出ている。人と資本を持続的に呼び込む「アンカー施設」を確保できなければ、再開発用地が空いた空間のまま残りかねないとの懸念からだ。

  [The Korean Today] 仁川内港1・8埠頭の全景 © キム・ミヒ記者

海洋水産部は8月、仁川内港1・8埠頭再開発事業の実施計画を承認した。100年以上にわたり仁川経済の中枢を担ってきたこの空間を市民に返す一方で、観光・産業・業務機能を新たに吹き込むという構想だ。

問題は、埠頭の整備と建物の新築だけでは都市再生が完成しないという点にある。国内外の旧市街地における港湾再生事例は、いずれも確実な常住需要、すなわち公共機関の誘致如何によって開発速度が分かれるという共通点を示している。

釜山北港の再開発が代表的な事例に挙げられる。北港2段階区域には政府釜山地方合同庁舎の建設が確定し、釜山本部税関や釜山出入国・外国人庁などが移転を控えており、2027年4月の開庁を目標に工事が進められている。ここに隣接する釜山東区の旧釜山鎮駅舎跡地には海事法院仮庁舎の誘致まで確定し、開発に弾みがついている。

一方、公共機関の誘致なしに民間投資のみを待った北港1段階の中核ランドマーク用地は、長期にわたり開発が遅延している。同じ北港の中でも、公共機関が先に入った区域とそうでない区域とで進捗速度がはっきりと分かれているわけだ。最近では、民間投資を待つよりも公共機関が先に入居して開発の動力と生態系をつくるべきだという指摘が高まっている。

仁川内港1・8埠頭も同じ岐路に立っているというのが大方の診断だ。確実なアンカー施設、すなわち公共機関が入らなければ、いくら精巧なマスタープランを立てても再開発用地が活性化しない恐れがあるということだ。海事法院本庁が内港1・8埠頭の中核アンカー施設にならなければならないとの要求が出ている背景である。

海事法院は単なる司法機関にとどまらない。海運・物流・造船・保険など関連産業全般の紛争解決需要を吸収する専門機関であり、法院が立地する場所には法律事務所や海上保険会社、鑑定評価・仲裁機関、海運会社の支社などが後に続いて集まってくるのが国際的に共通した現象だ。ロンドン、シンガポールなど世界的な海事仲裁の中心地も例外なく、法院・仲裁機関の周辺に関連産業の生態系が密集している。

海事法院本庁が内港1・8埠頭に隣接するか、あるいはその中に位置すれば、安定的かつ反復的な来訪需要が生まれて周辺商業施設が活性化し、海事関連企業の自発的な入居につながる好循環構造が形成され得るというのが地域内外の期待だ。

こうした構想はすでに現実化の段階に入っている。仁川海事法院仮庁舎は済物浦区の旧中区議会庁舎跡地への誘致が確定し、2028年3月の開院を目標に準備が進められており、この用地は内港1・8埠頭と地理的に隣接している。仮庁舎の段階から海事法院と港湾再生用地との機能的連携を積み重ねていけば、本庁誘致の議論において「内港1・8埠頭の活性化のためにすでに機能しているモデル」という説得力のある根拠になると期待される。

キム・チャンジン済物浦区庁長は「新たに発足した統合済物浦区の中枢である内港1・8埠頭の真の復興は、人と資本が自ら集まる自足的な生態系を構築してこそ初めて完成する」とし、「2028年に開院する仮庁舎の成功的な定着を隙なく支援し、これを足掛かりに本庁の内港誘致という重大な課題を必ずやり遂げる」と述べた。続けて「済物浦区が大韓民国の港湾都市再生における最も成功したロールモデルであり、グローバルな海洋・法律ビジネスの中心地として華麗に復活することを期待する」と強調した。

[ キム・ミヒ記者: incheonsouth@thekoreantoday.com ]

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Kim Mi-hee 記者

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