仁川市済物浦区(キム・チャンジン区庁長)が仁川市教育庁と手を組み、地域の特性を反映した教育協力体制の構築に乗り出す。区と市教育庁は14日、松林庁舎のカモメホールで「済物浦区教育革新地区業務協約(MOU)」を締結し、学校と地域社会が共に生徒の成長を支える教育生態系をつくり上げていくことで合意した。
 [The Korean Today] 済物浦区・仁川市教育庁の教育革新地区造成業務協約締結式 © キム・ミヒ記者 |
今回の協約の背景には、7月に施行された仁川市の行政体制改編がある。改編により新たに発足した済物浦区は、旧都心を中心とする地域の状況が既存の自治区とは異なるだけに、地域の実情に合った教育支援の枠組みを急いで整える必要があった。教育革新地区は、自治体と教育庁が協約を結び共同で地域教育を支援する事業モデルで、今回の協約は新設自治区が教育分野で踏み出す初の制度的な一歩という意味を持つ。
協約書には、両機関が緊密に協力する四つの柱が盛り込まれた。▲教育革新地区事業に対する行財政的支援▲地域と連携した教育課程の支援▲教育共同体の力量強化▲民・官・学が参加するガバナンスの構築——である。単なる予算支援にとどまらず、学校・住民・地域機関が共に参加する教育共同体を活性化し、地域が持つ教育資源を学校現場につなげることで、生徒が自分の地域の価値を学び、多様な経験の中で未来の力量を育めるよう支援する構想だ。
済物浦区が打ち出した地域特化事業は、まち探訪プログラムと文化芸術教育の拡大だ。開港場や産業現場など地域が持つ歴史・文化・産業資源を教育課程と連携させた探訪プログラムを運営し、文化芸術教育の支援を増やして生徒が創造性と文化的感受性を育める環境を整える計画だ。地域の資産を教室の外の学びの場として活用する方式であるため、生徒と地域の双方に利益をもたらすと区は期待している。
協約式に続き、両機関は地域の教育懸案をめぐって懇談会を開いた。この席で済物浦区は、旧都心の劣悪な教育環境を改善するため、学校施設の補修関連予算を拡大するよう市教育庁に建議した。老朽化した学校が多い旧都心の現実を踏まえると、施設改善は保護者が最も早く実感する教育条件であるという点で、区が優先課題として持ち出した事案だ。
区はまた、最近若い保護者層の流入が停滞し、近隣の新都市への流出が続いている状況に言及し、生徒が通いたくなる学校へと生まれ変われるよう、市教育庁レベルの行財政的特例を適用してほしいと要請した。人口流出と教育条件が絡み合う旧都心の構造的課題を教育政策で解決しようという趣旨だ。あわせて、学校・教育庁・自治体が連携して持続的に意思疎通を図り、協力関係を維持していく方策も協議の場に上った。
キム・チャンジン済物浦区庁長は「行政体制改編で新たに発足した済物浦区が地域の特性を生かした教育都市として位置づけられるよう、市教育庁と緊密に協力していく」とし、「これとともに地域の教育懸案が早期に解決されるよう、多様な意見を集めていく」と述べた。
今回の協約により、済物浦区は教育革新地区事業の制度的根拠を確保することになった。協約の内容が実際の事業につながれば、管内の生徒は地域資源を活用した教育プログラムに触れる機会が広がり、学校施設の改善と行財政特例の協議が進展すれば、旧都心の定住条件の改善にも影響を及ぼすと見込まれる。
[ キム・ミヒ記者: incheonsouth@thekoreantoday.com ]
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