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专栏 박수진

[银色桥梁] 第1卷 · 第10章 · 我在中韩养老金制度中的发现

从数字背后看两国老年人的生活保障

发布 文章编号 50455

在一个秋意渐浓的午后,我坐在首尔的一个小咖啡馆里,翻阅着最近的报纸。我的目光被一则关于韩国养老金改革的新闻吸引住了。作为一名专栏作家,我对中韩两国的老年生活有着浓厚的兴趣,因为我相信,了解这些问题不仅能为我们带来更好的未来,也能让我们更好地理解两国间的相似与不同。

韩国的养老金体系主要由国民年金和基础养老金构成。国民年金是18岁以上60岁以下有收入的国民必须参加的社会保险制度,而基础养老金则是向65岁以上收入较低的老年人发放的补充性收入保障。2025年,韩国的老年贫困率高达39.7%,在OECD 38个成员国中高居首位,这一数字约为OECD平均水平14.8%的三倍。

银色桥梁 主题图像

与此同时,中国的养老金制度分为城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险两大体系。城镇职工养老保险由雇主缴纳16%、劳动者缴纳8%,而居民养老保险则依靠个人自愿缴费和政府补贴运行。两国在养老金制度设计上的差异,显然影响了老年人的生活质量。

截至2025年,韩国老龄年金领取者的月均领取额约为67.99万韩元。虽然这一平均值看似不低,但实际上,只有缴费满20年的完全老龄年金领取者才能领取较高的金额,而大多数人只能领取较少的养老金。相反,中国城镇职工的月均养老金为3,742元(约合70万韩元),但城乡居民养老保险领取者月均仅有223元(约合4.2万韩元)。这显示出中国城乡之间的巨大差距。

中韩两国都在努力通过改革来改善养老金制度。韩国计划将保险费率逐步提高至13%,并将收入替代率上调至43%。而中国则通过延迟退休来延长缴费期,以扩大基金收入。然而,真正的挑战在于,如何在财务可持续性和合理给付水平之间找到平衡。

银色桥梁 数据图表

从社会背景来看,韩国的老年贫困率之高,反映了其结构性低替代率的困境。而中国则面临城乡二元分化的问题,这些都是两国在改革中需要面对的重大挑战。尽管如此,两国在养老金改革上的努力无疑是值得肯定的。

在这样的背景下,我不禁思考:我们是否能通过联合创新来解决这些问题?例如,开发适用于中韩两国的资产管理、住房缩小化、反向抵押贷款等补充服务。这样的合作不仅能为老年人提供更好的保障,也能促进两国之间的文化交流。

这个故事在我的著作《银色桥梁:两国的老去》第10章中有更详细的记述。您可以通过以下链接了解更多关于这本书的信息:图书详情页

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朴洙璡 专栏作家

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